Coop sociali: invisibili, sfruttati e…

… e malpagati quelli che lavorano nell’ igiene ambientale e della raccolta dei rifiuti

di Davide Fabbri

RACCOLTA RIFIUTI. LAVORATORI SFRUTTATI. SALARI BASSI. LE RESPONSABILITA’ DI HERA E DEL PD
Il giorno dopo la ricorrenza del primo maggio, il mio pensiero va ai lavoratori invisibili dell’igiene ambientale e della raccolta dei rifiuti, iper-sfruttati e con pochi diritti.
Sono gli addetti delle attività lavorative date in appalto e in subappalto da parte di HERA spa ed HERA ambiente, gestori del ciclo dei rifiuti per conto dei Comuni enti soci, a imprese concessionarie e soprattutto a cooperative sociali che operano nel settore dell’igiene ambientale (raccolta e trasporto rifiuti urbani, differenziata, spazzamento di strade e piazze).
Da diversi anni a questi lavoratori vengono applicati contratti collettivi nazionali sfavorevoli e non appropriati. A loro si applica infatti quello delle cooperative sociali, e non quello del FISE (federazione imprese servizi ambientali) – Federambiente (ora Utilitaria).
Questa inappropriata applicazione contrattuale si traduce in una differenza a sfavore dei lavoratori di circa 400/500 euro al mese, senza quattordicesima e con minori contributi previdenziali. Una penalizzazione pesante.
Come spero tutti sappiano, HERA è un fortino di potere in mano al Pd. Piace al PD sbandierare (in maniera ipocrita) di essere dalla parte dei lavoratori ma poi – quando è chiamato a passare dalle chiacchiere ai fatti eloquenti – agisce contro i diritti.
Un ruolo importante nella giusta rivendicazione dei diritti di chi lavora in questo settore lo sta svolgendo da anni USB (unione sindacale di base).
Esistono sentenze dei tribunali per dare ragione ai lavoratori che hanno avviato cause per il riconoscimento del contratto FISE e non quello delle cooperative sociali, decisamente più penalizzante. Sentenze che hanno condannato le cooperative sociali ed HERA a rifondere ai lavoratori il danno subìto.

E’ bene precisare che le attività delle cooperative sociali indubbiamente aggiungono valore al contesto economico-ambientale garantito da un adeguato servizio di igiene. La maggior parte dei lavoratori nell’igiene ambientale non sono inseribili nella cosiddetta categoria dei lavoratori “svantaggiati”: sono dipendenti di cooperativa o soci a cui spetta spesso l’onere di essere affiancati da persone inserite nelle categorie “svantaggiate” (pazienti in trattamento psichiatrico, disabili, invalidi civili, ex detenuti, ex alcolisti, ex tossicodipendenti). Tutto questo comporta ulteriori attenzioni e responsabilità che si aggiungono a mansioni pesanti e agli evidenti rischi legati alla sicurezza: eccessivi carichi di lavoro, turni di lavoro usuranti e stressanti, utilizzo di macchinari e attrezzature pericolose, disagio climatico e ambientale (operai che stanno in mezzo a una strada tutti i giorni dell’anno con pioggia, neve, ghiaccio, calure estive).
Disagi che le centrali cooperative si sono sempre rifiutate di riconoscere economicamente, quando si è trattato di rinnovare il contratto nazionale delle cooperative pur se si tratta di soggetti che – come è giusto sia – hanno goduto e godono (ai sensi delle normative di settore) di numerosi trattamenti agevolati. I percorsi specifici di integrazione e di inserimento lavorativo delle persone “svantaggiate” continuano a essere realizzati assieme ai Comuni e alle Aziende USL, sulla base di specifiche convenzioni.
Le difficoltà da parte delle centrali cooperative – legate al legittimo e giusto riconoscimento economico nei confronti dei lavoratori del settore di igiene ambientale – devono essere affrontate in sede di Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali. Non possono e non devono essere scaricate sui lavoratori, utilizzando strumentalmente (mi spiace dirlo ma è la verità) le persone “svantaggiate” nei percorsi progettuali di inserimento lavorativo per giustificare la riduzione del costo del lavoro attraverso una sorta di “dumping” contrattuale e salariale. Sono comportamenti lontanissimi dall’applicazione dei princìpi etici, inclusivi e solidali, propri della cooperazione sociale.
Con tutte le forze a nostra disposizione – anche azioni legali e giudiziarie – occorre battersi per l’applicazione del contratto nazionale FISE, ridando equità, dignità, tutela, diritti e sicurezza ai lavoratori dell’igiene ambientale.
Nella speranza che la politica istituzionale dei Consigli comunali – di maggioranza e di opposizione – si dia una svegliata.

Cesena, 2 maggio 2020

Davide Fabbri, blogger indipendente

Davide Fabbri